Bill Keating representa con orgullo al 9.º Distrito de Massachusetts. Como presidente del Subcomité de Europa, Eurasia, Energía y Medio Ambiente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara y miembro del Comité de Servicios Armados de la Cámara, es una autoridad del Congreso en materia de terrorismo y seguridad nacional. Como residente de Cape Cod, conoce de primera mano la urgencia de dotar a las comunidades de recursos para la resiliencia costera y de proteger las iniciativas de conservación ambiental.1
Bill fue elegido a la Cámara de Representantes de EE. UU. en 2010, uno de solo nueve nuevos miembros demócratas elegidos al 112.º Congreso. Representa al 9.º Distrito Congresional de Massachusetts, que abarca la South Shore y la South Coast del estado, Cape Cod y las islas de Martha’s Vineyard y Nantucket.
En el Congreso, Bill se ha consolidado como un servidor público trabajador y un defensor apasionado de la gente de Massachusetts, una reputación que se ganó desde sus años en la legislatura estatal. Sus prioridades legislativas reflejan una profunda comprensión de los problemas de sus electores y el compromiso de resolverlos: crear empleos apoyando a nuestras pequeñas empresas y ampliando las oportunidades educativas; fortalecer a nuestras familias de clase media; mejorar nuestra seguridad interna; dar a nuestras personas mayores los recursos que necesitan; garantizar que nuestros veteranos reciban los beneficios que merecen, y proteger nuestros ecosistemas únicos.
El congresista Keating es un miembro veterano de la Cámara que forma parte de los comités de Asuntos Exteriores y de Servicios Armados. Actualmente preside el Subcomité de Europa, Eurasia, Energía y Medio Ambiente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara. También integra el Subcomité de Asuntos Exteriores sobre Oriente Medio, Norte de África y Terrorismo Internacional, así como los subcomités de Servicios Armados de Fuerzas Estratégicas y de Inteligencia y Amenazas y Capacidades Emergentes. Gracias a su labor, se ha consolidado como uno de los principales expertos en seguridad nacional y política exterior del Congreso.
Entre sus logros más destacados en el Congreso figuran haber renovado la atención nacional sobre la seguridad perimetral de los aeropuertos del país —tema en el que es la voz más destacada— y haber presentado una ley pionera para frenar la creciente epidemia de abuso de medicamentos recetados, que exige a las compañías farmacéuticas fabricar estos medicamentos a prueba de manipulación. Además, trabajó para conseguir una nueva misión de ciberseguridad en la Base Conjunta de Cape Cod, que no solo creó empleos locales y fortaleció la economía de nuestro distrito, sino que también reforzó nuestra seguridad nacional. Bill ha presentado leyes para hacer más seguras las centrales nucleares mediante el traslado rápido de los residuos a unidades de almacenamiento, y para proteger a las comunidades pesqueras mediante servicios de apoyo en tierra y fondos para la ciencia y la investigación. Ha conseguido con éxito fondos federales para el distrito destinados, entre otros, a proyectos de desarrollo de la fuerza laboral, resiliencia costera, educación y seguridad pública.
Antes de ser elegido a la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Bill ya había llevado una vida de servicio público y de compromiso con el estado de Massachusetts. Nacido en Norwood, es orgulloso nieto de inmigrantes irlandeses y heredó la ética de trabajo y los principios que le inculcaron ellos y su padre, quien sirvió a su comunidad como policía y luego como agente de asuntos de veteranos. Bill estudió en Boston College, donde obtuvo su licenciatura y una maestría en Administración de Empresas. Para costear sus estudios universitarios y de posgrado, trabajó como cartero del Servicio Postal de Estados Unidos.
En 1977, a los 23 años, Bill fue elegido a la Cámara de Representantes de Massachusetts. Mientras servía en la Cámara estatal, ingresó en la Facultad de Derecho de Suffolk University y fue admitido en el colegio de abogados del estado en 1985. Ese mismo año comenzó a servir en el Senado estatal de Massachusetts, donde presidió, por parte del Senado, el Comité Conjunto Judicial, el Comité Conjunto de Seguridad Pública y el Comité Conjunto de Tributación. También presidió el Comité Permanente de Dirección y Políticas del Senado.
Luego Bill fue elegido fiscal de distrito de Norfolk, cargo que ocupó desde 1999 hasta su elección al Congreso. Como fiscal de distrito, se ocupó de algunos de los casos más difíciles de Massachusetts. Desempeñó un papel decisivo en programas destinados a reforzar la prevención del delito en la comunidad, prevenir el maltrato a las personas mayores, reducir los casos de violencia doméstica, ofrecer servicios para el trastorno de estrés postraumático a los veteranos, frenar el acoso escolar y mantener las drogas fuera de nuestras calles.
Bajo su liderazgo, la Fiscalía de Distrito de Norfolk fue la primera de Massachusetts en obtener una condena por asesinato en un caso en el que no se había hallado el cuerpo de la víctima. En esa época, Bill también fue uno de los miembros fundadores de Norfolk Advocates for Children, una alianza público-privada cuya misión es ayudar a los niños maltratados.
Bill y su esposa, Tevis, residen en Bourne y son los orgullosos padres de dos hijos, Kristen y Patrick.
Bienestar animal
Amante de los animales de toda la vida y orgulloso tutor de dos perros, Bill es un firme defensor tanto de los animales domésticos como de los silvestres. Es miembro activo del Caucus de Protección Animal y ha obtenido sistemáticamente una calificación del 100 % de la Humane Society. Bill reconoce que proteger a las mascotas, a los animales de granja y a la fauna silvestre es un imperativo moral y económico, y se siente honrado de defender a quienes no tienen voz.
Protección de los animales domésticos La crueldad animal y el delito de las peleas de animales no tienen cabida en nuestra sociedad. Bill apoya firmemente la protección de los animales domésticos y de granja, y promueve la aplicación estricta de las leyes contra los delitos que los afectan. En 2014, la Humane Society lo reconoció por su apoyo inquebrantable como uno de solo 44 miembros del Congreso que recibieron su máxima calificación, y le otorgó su Premio al Liderazgo Legislativo.
Entre las numerosas iniciativas de protección animal que ha apoyado, Bill se enorgullece de ser copatrocinador de la Prevent Animal Cruelty and Torture (PACT) Act. Esta ley prohíbe los actos extremos de violencia contra animales cuando se producen en el comercio interestatal o exterior, incluido el comercio de los criaderos masivos de cachorros (puppy mills). Al complementar la legislación vigente en los 50 estados, que tipifica como delito grave los actos de crueldad maliciosa contra los animales, la PACT Act garantiza que los animales también estén protegidos en las propiedades federales y en el comercio interestatal.
Como orgulloso tutor de perros, Bill sabe por experiencia propia que las mascotas son miembros irreemplazables de la familia. Por eso se enorgulleció de combinar su experiencia como exfiscal de distrito con su aprecio personal por el papel de las mascotas en las familias al copatrocinar la Pets and Women Safety (PAWS) Act, que dificulta que los maltratadores domésticos ataquen a sus parejas maltratadas y a sus mascotas. En concreto, esta ley responde a la situación de aproximadamente un tercio de las víctimas de violencia doméstica que tardan en abandonar a su agresor por temor a la seguridad de su mascota, al garantizar que las protecciones de las órdenes de alejamiento para las mascotas se respeten de un estado a otro.
También copatrocinó la Pet Safety and Protection Act, que busca evitar que los animales callejeros —que pueden ser mascotas perdidas— se vendan a laboratorios, mediante restricciones a esas ventas.
Además, aunque la investigación es fundamental para los avances médicos, Bill cree que las pruebas no pueden realizarse a riesgo de dañar a los animales. Con ese fin, copatrocinó la Humane Cosmetics Act, que eliminaría gradualmente las pruebas de cosméticos en animales vivos y la venta de cosméticos probados en animales. Se ha comprobado que las pruebas en conejos, cobayos, ratas y ratones para evaluar ingredientes no predicen de manera confiable las reacciones humanas, por lo que esta práctica no solo es cruel, sino también innecesaria.
Por último, a Bill le preocupa la frecuencia con que los caballos son sometidos a una crueldad extrema para impulsar el negocio de las exhibiciones y las carreras de caballos. Es copatrocinador de la Prevent All Soring Tactics (PAST) Act, que mejora la ley federal vigente para reforzar la aplicación de las prohibiciones contra la cruel práctica del “soring”, en la que los entrenadores infligen dolor en los cascos y las patas de los caballos para obtener una ventaja injusta al exhibirlos o venderlos, obligándolos a adoptar un paso artificialmente elevado. También copatrocinó la Safeguard American Food Exports (SAFE) Act, que protegería a los caballos y a los consumidores de los peligros del sacrificio de caballos para el consumo humano, al prohibir el transporte interestatal y la exportación de caballos estadounidenses para su sacrificio.
Combatir la caza furtiva mundial y el tráfico ilícito de fauna silvestre Bill está comprometido con la protección de todos los animales silvestres, en especial los que están en peligro de extinción o corren el riesgo de ser incluidos en esa categoría. Se ha opuesto sistemáticamente a las medidas legislativas que debilitarían las protecciones de las especies en peligro y apoya firmemente la Endangered Species Act (Ley de Especies en Peligro de Extinción). Entre estas iniciativas, se enorgullece de copatrocinar la Big Cats Public Safety Act, que abordaría los problemas de seguridad pública y bienestar animal asociados a la tenencia privada de grandes felinos y otros animales silvestres, mediante su prohibición. La ley también protegería las labores de conservación al garantizar que los zoológicos acreditados, los santuarios calificados y las universidades estatales puedan seguir cuidándolos y exhibiéndolos. Es copatrocinador original de la Orca Responsibility and Care Advancement (ORCA) Act, que pondría fin de manera responsable y gradual al cautiverio de las orcas.
Además, Bill cree que, para proteger de la caza furtiva y el tráfico ilegal a especies como los rinocerontes, los hipopótamos y los tiburones, es fundamental eliminar la demanda. En su papel de miembro de mayor rango de la minoría en el Subcomité de Terrorismo, No Proliferación y Comercio, Bill se asoció con su colega Ted Poe, presidente del Subcomité, para impulsar una revisión de los esfuerzos de Estados Unidos para combatir el tráfico internacional de fauna silvestre. Celebraron una audiencia del Subcomité sobre la lucha contra el tráfico de fauna silvestre con los tres copresidentes del Consejo Asesor del Presidente sobre el Tráfico de Fauna Silvestre, de los Departamentos de Estado, del Interior y de Justicia. Luego redactaron juntos una enmienda, incluida en la Intelligence Authorization Act del año fiscal 2016, que exigiría al director de Inteligencia Nacional elaborar un informe sobre el tráfico de fauna silvestre. Esta enmienda y el informe resultante garantizarán que la comunidad de inteligencia tenga la información necesaria para combatir eficazmente la amenaza del tráfico de fauna silvestre y comprender el vínculo entre sus ganancias y organizaciones terroristas como al Shabaab y el Ejército de Resistencia del Señor de Joseph Kony.
Bill también es copatrocinador original de dos importantes leyes para combatir la caza furtiva en el mundo: la CECIL Act y la Global Anti-Poaching Act. La CECIL Act (Conserving Ecosystems by Ceasing the Importation of Large Animal Trophies Act) limitaría la caza deportiva de especies cuya inclusión como amenazadas o en peligro se ha propuesto en virtud de la Endangered Species Act. La Global Anti-Poaching Act apoyaría la lucha contra la caza furtiva en todo el mundo al fortalecer la capacidad de los países socios para combatir el tráfico de fauna silvestre e identificar a los que no han logrado prevenir este delito devastador.
Economía y empleo
Desde nuestras históricas tradiciones de la pesca y el cultivo de arándanos rojos hasta el papel de la región como centro de industrias emergentes, como las iniciativas de energía limpia y la biotecnología, el sureste de Massachusetts tiene grandes oportunidades de crecimiento económico. Bill cree que la manera más eficaz y eficiente de crear empleos y hacer crecer nuestra fuerza laboral local, al tiempo que se estimula el crecimiento económico a largo plazo, es invertir directamente en las industrias, las empresas y las oportunidades del sector público que sostienen nuestra economía regional.
Bill apoyó la aprobación de la Workforce Innovation and Opportunity Act, promulgada en 2014. Esta ley incluye disposiciones clave de la Workforce Investment Act que mejorarían la infraestructura de inversión en la fuerza laboral del país, con el foco puesto en conseguir empleos y carreras para los trabajadores mediante alianzas estratégicas con empleadores de sectores con alta demanda, colegios comunitarios, organizaciones sindicales y organizaciones sin fines de lucro.
También está comprometido con promover y crear programas de capacitación en tecnologías emergentes para estudiantes de secundaria y universitarios, así como con la renovación de la manufactura y la innovación estadounidenses, en nuestra región y en todo el país. En lugar de exenciones fiscales para las empresas que envían empleos al extranjero, Bill ha defendido políticas que recompensen a las empresas que crean empleos aquí, en Massachusetts.
Bill trabaja para que los estadounidenses vuelvan a trabajar como copatrocinador de la National Infrastructure Development Bank Act, que financiaría y crearía un banco para canalizar fondos públicos y privados hacia proyectos de infraestructura de importancia nacional o regional.
Es un firme partidario del Banco de Exportación e Importación (Export-Import Bank), una agencia independiente, apolítica y autosuficiente que funciona desde hace 81 años para ayudar a financiar la exportación de bienes y servicios estadounidenses. En nuestro distrito, el Banco respaldó $90 millones en exportaciones. A una empresa local de arándanos rojos, el Banco de Exportación e Importación le financió más de $6 millones en 2015 para que pudiera vender sus arándanos y productos derivados en Europa, Canadá, México, Sudamérica y Asia. Con cerca de 60 agencias de crédito a la exportación en todo el mundo que intentan conseguir empleos para sus propios países, el Banco de Exportación e Importación ayuda a nivelar las condiciones para las empresas estadounidenses y garantiza que nunca pierdan una venta por el financiamiento atractivo que ofrecen gobiernos extranjeros.
De la mano de asegurar que haya buenos empleos y una fuerza laboral calificada para ocuparlos va la necesidad de garantizar que los trabajadores ganen un salario digno y puedan mantener a sus familias. Bill votó a favor de todos los intentos de prorrogar el seguro de desempleo y apoya aumentar el salario mínimo a $10.10. Cree que, si pagamos a los trabajadores lo justo por una jornada de trabajo honrado, nuestra economía prosperará.
A nivel local, Bill ha conseguido millones en subvenciones para el desarrollo de la fuerza laboral, la manufactura avanzada y programas de educación en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM), incluida la mayor subvención que ha recibido Cape Cod Community College y más de $1 millón para el programa de educación alternativa de YouthBuild. También ha aportado millones en fondos para el desarrollo comunitario, que han ayudado a construir comunidades sólidas en Cape Cod, la South Shore y la South Coast.
Bill sigue atento a las oportunidades para ampliar nuestra economía regional. Entre las iniciativas que apoya figuran el tren South Coast Rail, la expansión de la industria de las ciencias marinas y la colaboración con instituciones académicas para preparar a los estudiantes para los empleos del futuro.
Educación
Garantizar que los estudiantes estadounidenses reciban una educación de calidad ha sido durante mucho tiempo una de las principales prioridades de Bill, quien apoya firmemente un financiamiento federal sólido para los programas educativos en todas las edades. Un sistema educativo sólido es esencial para que nuestros estudiantes formen parte de una fuerza laboral calificada y preparada para competir en una economía cada vez más global. También es uno de nuestros compromisos más básicos con nuestras comunidades. Del mismo modo, es fundamental reconocer y respetar la dedicación de los maestros y su influencia en el desarrollo de nuestros hijos.
La defensa de nuestros estudiantes y maestros ha sido un sello distintivo de toda la carrera de Bill. Como miembro de la legislatura estatal de Massachusetts, patrocinó la ley que creó las zonas escolares libres de drogas e hizo cumplir la obligación de instalar rociadores contra incendios en los edificios escolares. Después, como fiscal de distrito del condado de Norfolk, puso en marcha un programa de prevención del acoso escolar adelantado a su época, que todavía se usa en las aulas de todo el condado.
En el Congreso, Bill es miembro de varios caucus que trabajan para fortalecer nuestro sistema educativo y empoderar a nuestros estudiantes, entre ellos el Caucus de Educación en Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas (STEM), el Caucus contra el Acoso Escolar y el Caucus TRIO.
Educación de la primera infancia La manera más eficaz de asegurar la prosperidad futura de nuestro país es invertir en la educación de nuestros niños, sobre todo en sus primeros años. Bill ha apoyado durante mucho tiempo mantener el financiamiento de la educación de la primera infancia a través del programa Head Start. Head Start es un programa integral de desarrollo infantil y educación temprana, basado en la investigación, para niños de bajos ingresos y sus familias. Las investigaciones han demostrado que los niños que asisten a Head Start llegan a la escuela mejor preparados que los niños de bajos ingresos que no participan en el programa. Garantizar que todos los niños, sin importar su origen cultural o socioeconómico, tengan acceso a la educación de calidad que necesitan para triunfar en el siglo XXI sigue siendo una de las máximas prioridades de Bill.
Educación de kínder a 12.º grado Bill ha trabajado con determinación para dotar a las escuelas públicas de los recursos necesarios para mantener altos niveles de excelencia educativa y preparar a nuestros niños para las tecnologías emergentes del siglo XXI.
También es fundamental que los estudiantes cuenten con un espacio seguro para aprender. Como miembro del Congreso, Bill ha continuado la labor contra el acoso escolar que realizó como fiscal de distrito del condado de Norfolk y ayudó a presentar la Student Non-Discrimination Act of 2011, un proyecto de ley que prohibiría la discriminación de los estudiantes de escuelas públicas por su orientación sexual o identidad de género, reales o percibidas.
Del mismo modo, debemos asegurarnos de que nuestras escuelas estén preparadas para educar a estudiantes de todas las capacidades. Bill copatrocinó la IDEA Full Funding Act, que garantizaría aumentos en el financiamiento de la Individuals with Disabilities Education Act (IDEA, Ley de Educación para Personas con Discapacidades). Promulgada por el Congreso en 1975, la IDEA fijó como meta que el gobierno federal aportara, por cada estudiante de educación especial, el 40 % del gasto promedio por estudiante. Sin embargo, esa meta nunca se ha cumplido, y el financiamiento actual es de apenas el 16.1 %.
Educación superior Como alguien que ha escuchado directamente de estudiantes y padres las dificultades para pagar un título universitario, Bill cree que invertir en educación es esencial para reconstruir nuestra economía, y siempre ha sido un firme defensor de las familias de clase media y de sus hijos. Debido al aumento de las matrículas y a una economía que aún se recupera, los estudiantes y las familias del estado se ven obligados a endeudarse más que nunca para financiar sus estudios universitarios.
El acceso a las becas Pell y a otras formas de ayuda financiera federal suele ser el factor decisivo para que un estudiante pueda continuar sus estudios. El programa de becas Pell, considerado la columna vertebral de la ayuda federal para estudiantes, otorga ayuda financiera a estudiantes de ingresos bajos y moderados según una fórmula que tiene en cuenta, entre otros factores, los ingresos anuales y el costo de la institución. Este financiamiento esencial preserva la ayuda financiera para 9.7 millones de estudiantes de ingresos bajos y moderados cuya posibilidad de acceder a la educación superior, de otro modo, estaría en peligro. Bill apoya firmemente el financiamiento pleno de las becas Pell, así como los esfuerzos para colaborar con nuestros colegios comunitarios locales y las instituciones de cuatro años a fin de ayudar a los estudiantes a obtener los recursos que faciliten su transición al mercado laboral.
Con ese fin, votó a favor de la versión del Senado de la Bipartisan Student Loan Certainty Act y ayudó a asegurar su aprobación; esta ley ofrece un enfoque mejorado para mantener tasas de interés razonables en los préstamos estudiantiles. La ley redujo de inmediato las tasas de interés para 11 millones de nuevos prestatarios en 2013 y ofreció a los estudiantes hasta $25 mil millones en alivio de deuda durante los cinco años siguientes en comparación con la ley vigente. Al vincular las tasas de interés al rendimiento de los bonos del Tesoro a 10 años, la Bipartisan Student Loan Certainty Act ofrece a los estudiantes tasas más bajas cuando la economía tiene un desempeño débil. Esta ley también brinda certidumbre económica a los estudiantes al garantizar una tasa de interés uniforme y un tope durante toda la vida de su préstamo.
Bill también copatrocinó numerosas leyes educativas fundamentales que abordan el creciente costo de la educación superior, como la Bank on Students Emergency Loan Refinancing Act of 2015, la America’s College Promise Act of 2015, la Simplifying the Application for Student Aid Act y la Empowering Students Through Educated Financial Counseling Act.
La Bank on Students Emergency Loan Refinancing Act of 2015 permitiría a los prestatarios agobiados por tasas de interés altas refinanciar sus préstamos estudiantiles existentes, tanto en el mercado público como en el privado, a tasas más bajas. Esta ley permite a los prestatarios refinanciar los préstamos estudiantiles de pregrado a una tasa de interés del 3.86 %. Hoy, algunos prestatarios estudiantiles tienen tasas fijas de hasta el 8 % en sus préstamos actuales.
La America’s College Promise Act of 2015 hace gratuitos dos años de colegio comunitario y ofrece a los estudiantes de bajos ingresos una oportunidad asequible de obtener un título universitario de cuatro años. Con esta ley, el acceso a una educación superior asequible dará a los estudiantes las habilidades y los conocimientos del siglo XXI que necesitan para triunfar en esta economía.
La Simplifying the Application for Student Aid Act permite a los estudiantes usar los datos de ingresos familiares de dos años antes de la fecha de la Solicitud Gratuita de Ayuda Federal para Estudiantes (FAFSA). Este proceso ayudará a los estudiantes a solicitar la ayuda financiera antes, para que puedan prepararse mejor para los costos universitarios. En septiembre de 2015, el presidente Obama dictó una orden ejecutiva para que los estudiantes y las familias puedan usar los datos tributarios de dos años antes al llenar la FAFSA. A partir de la FAFSA 2016-2017, los estudiantes pueden solicitar la ayuda federal universitaria tres meses antes y usar una declaración de impuestos anterior (de dos años antes) para calcular su elegibilidad para la ayuda estudiantil.
La Empowering Students Through Enhanced Financial Counseling Act promueve la educación financiera mediante una orientación reforzada para todos los beneficiarios (estudiantes y padres) de la ayuda financiera federal, incluidas las becas Pell, adaptada a su situación de endeudamiento particular antes de que acepten su préstamo.
Nutrición infantil Se estima que casi una quinta parte de los niños vive en hogares que no tienen suficientes alimentos para toda la familia. Además, las familias que tienen dificultades para conseguir suficientes alimentos a menudo tienen dificultades para acceder a alimentos saludables. Hoy, más de un tercio de todos los niños tiene sobrepeso u obesidad.
Hoy más que nunca, debemos reconocer la importancia de dar a los niños comidas nutritivas desde temprana edad para promover hábitos alimentarios saludables para toda la vida. Bill apoya firmemente los programas federales de nutrición infantil, que ayudan a atender esta necesidad al dar acceso a alimentos nutritivos a 32 millones de niños.
Se ha opuesto sistemáticamente a los intentos de debilitar el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria, conocido como SNAP, que apoya cada mes a 46 millones de estadounidenses de bajos ingresos. El SNAP da a niños, personas mayores y adultos trabajadores acceso a comidas asequibles y nutritivas. Solo en 2014, se atribuye al programa SNAP haber sacado de la pobreza a más de 4.7 millones de personas, entre ellas 2.1 millones de niños.
Energía
Bill apoya firmemente las políticas energéticas que aumentan el uso de fuentes limpias y renovables, como la solar y la eólica; reducen nuestra dependencia de los combustibles fósiles; crean cientos de empleos en energía limpia en todo Massachusetts, y generan ahorros importantes para nuestros municipios. Cree que invertir en estas fuentes es fundamental para cumplir nuestra responsabilidad global de combatir las amenazas del cambio climático y preservar nuestra comunidad para las generaciones futuras.
Durante cinco años consecutivos, el American Council for an Energy-Efficient Economy ha reconocido al estado de Massachusetts como el más eficiente en el uso de la energía del país. El Noveno Distrito Congresional, en particular, es el centro de las iniciativas de energía renovable en tierra y en alta mar, desde la electricidad solar hasta la energía eólica. Esto se traduce directamente en nuevos empleos aquí: más de 98,000 trabajadores ya están empleados en la industria de la energía limpia en nuestro estado. Son empleos estables y bien remunerados que sostienen 1 gigavatio de capacidad renovable instalada en total.
La energía limpia es fundamental para el futuro de nuestro país, tanto en lo económico como en lo ambiental. Una de las primeras acciones de Bill en el Congreso fue presentar una enmienda para eliminar los subsidios a las grandes petroleras, que figuran entre las empresas más rentables del mundo. Las grandes petroleras no necesitan subsidios; en cambio, Bill cree que debemos seguir invirtiendo en energías renovables eliminando las barreras de acceso al capital y promoviendo incentivos para su uso a pequeña y gran escala por parte de residentes e instalaciones comerciales.
Bill también entiende que las posibilidades de producción de energía limpia son ilimitadas cuando cuentan con la inversión de alianzas público-privadas y fondos federales. Ha apoyado firmemente la prórroga de los incentivos fiscales federales que permitirán crecer a las industrias de energía renovable en tierra y en alta mar. La construcción de futuros proyectos de energía renovable en alta mar impulsará a Massachusetts —y a Estados Unidos— a alcanzar y superar nuestras ambiciosas metas de energía renovable. Nuestro país debería aspirar a liderar la innovación y la tecnología en este sector; actualmente vamos a la zaga de competidores internacionales como China.
Bill cree que, junto con una mayor inversión en energía renovable, nuestro país necesita un enfoque unificado y contundente frente al cambio climático. Este es, sin discusión, uno de los desafíos más urgentes de nuestra generación. Ya estamos viendo las consecuencias de patrones climáticos imprevisibles y sin precedentes, de la acidificación de los océanos y del aumento de la temperatura del mar. En una comunidad costera como el sureste de Massachusetts, el impacto total de estos cambios será devastador. Es fundamental invertir en ciencia e investigación para comprender mejor el alcance de estas consecuencias en nuestras comunidades y modos de vida, y para planificar y adaptarnos de la mejor manera en los años venideros.
A nivel local, Bill sigue de cerca el futuro desmantelamiento de la central nuclear Pilgrim. Como residente de Bourne que vive a solo 17 millas de la central, Bill conoce de primera mano las preocupaciones de seguridad en torno a Pilgrim. Con ese fin, presentó la Dry Cask Storage Act, que haría más seguras las centrales nucleares al exigir que los peligrosos residuos radiactivos se trasladen con prontitud a unidades de almacenamiento que se sabe que son menos vulnerables a desastres naturales, ataques terroristas y fallas del sistema.
Tras el anuncio de desmantelamiento de Entergy, Bill reunió a un grupo bipartidista de miembros de distritos afectados de forma similar para defender a las comunidades locales y garantizar que desempeñen un papel central en el diálogo directo con Entergy y con la Comisión Reguladora Nuclear federal.
Bill es miembro activo del Caucus de Energía Sostenible y Medio Ambiente (Sustainable Energy AND Environment Caucus) y del Caucus de Energía Renovable de la Cámara.
Medio ambiente
Bill ha sido durante mucho tiempo un defensor de la conservación ambiental. Ante un clima cambiante, cree que es fundamental invertir tanto en iniciativas de conservación como de restauración costera.
Cuando era miembro de la legislatura de Massachusetts, Bill redactó y logró aprobar una ley de agua segura que sigue protegiendo los frágiles lagos, arroyos y humedales del estado frente a la contaminación química. Está comprometido con proteger con la misma pasión los diversos ecosistemas del Noveno Distrito Congresional de Massachusetts. Si atacamos de forma permanente las principales fuentes de contaminación y fomentamos hábitos “verdes”, como el reciclaje, podremos reducir nuestra huella de carbono. Para un distrito costero como el nuestro, en el que el turismo es uno de los principales motores económicos, esto es fundamental.
La gestión de las aguas residuales, sobre todo en Cape Cod, sigue siendo una preocupación crucial. Cape Cod continúa su lucha contra el nitrógeno y otros agentes tóxicos que se filtran al acuífero desde los sistemas sépticos, las plantas de tratamiento de aguas residuales y los desagües pluviales, y que llegan a los estuarios, los humedales y las aguas. Los efectos de los altos niveles de nitrógeno se ven en las grandes floraciones de algas conocidas como marea roja, en los olores fuertes y en la disminución de las poblaciones de peces y otras especies marinas.
Para enfrentar estos desafíos, Bill ayudó a crear una nueva iniciativa, el Programa de Estuarios del Sur de Nueva Inglaterra (Southern New England Estuary Program), que brinda asistencia y recursos a municipios, organizaciones y comunidades para abordar estos problemas. Junto con sus colegas de la región, se enorgulleció de conseguir millones en fondos federales para este programa esencial.
También es un firme defensor de los Fondos Rotatorios Estatales federales para Agua Limpia y Agua Potable, que ayudan a financiar mejoras muy necesarias en los sistemas de tratamiento de aguas residuales, combatir la escorrentía pluvial y mejorar el agua potable. En 2015, Massachusetts recibió más de $47 millones y $16 millones de los Fondos Rotatorios Estatales para Agua Limpia y para Agua Potable, respectivamente. Cada año, el estado multiplica este financiamiento hasta alcanzar $400 millones en mejoras de la calidad del agua en todo su territorio.
El Noveno Distrito Congresional es uno de los distritos costeros más grandes de Estados Unidos. Es vital proteger nuestras costas y la Costa Nacional de Cape Cod (Cape Cod National Seashore) frente a desastres ambientales y provocados por el ser humano, como el derrame de petróleo de Deepwater Horizon. Como miembro del Caucus de Energía Sostenible y Medio Ambiente y del Caucus de los Océanos de la Cámara, Bill se opone a la perforación en alta mar y apoya iniciativas legislativas que garanticen la preparación tanto del gobierno como de la industria privada ante un futuro desastre ambiental. También apoya elevar el tope de responsabilidad de las compañías petroleras para que, si volviera a ocurrir un desastre, no sean los contribuyentes federales quienes paguen la cuenta.
Bill ha conseguido con éxito millones en financiamiento federal para preservar los humedales costeros de Cape Cod, la South Shore y la South Coast, y para restaurar las vías fluviales del distrito. Cada año encabeza la lucha por preservar los fondos de programas federales de conservación esenciales que protegen los hábitats costeros y marinos mediante proyectos impulsados a nivel local, así como por preservar las zonas de amortiguamiento de los humedales costeros, que mantienen la resiliencia de las comunidades y benefician a los peces y la fauna silvestre. Por su liderazgo en la restauración costera y su apoyo a los programas federales de conservación, Bill recibió un premio al liderazgo de Restore America’s Estuaries.
Además, Bill apoya firmemente el Fondo para la Conservación de Tierras y Aguas (Land and Water Conservation Fund), que ha ayudado a las agencias estatales y a las comunidades locales a adquirir terrenos, desarrollar proyectos en zonas recreativas populares y proteger bosques nacionales y áreas de vida silvestre. Asimismo, reconoce los numerosos avances logrados gracias a la labor pionera de la comunidad académica del sureste de Massachusetts. Bill ha apoyado constantemente a nuestra comunidad científica en sus esfuerzos por investigar y encontrar soluciones a nuestros desafíos locales. En particular, ha luchado de manera constante por fondos para investigar y combatir las causas y consecuencias de las floraciones de algas nocivas y la hipoxia, incluso mediante leyes y solicitudes de subvenciones.
Por último, Bill reconoce el vínculo directo entre la salud de los ecosistemas y el medio ambiente del estado y la salud de nuestra economía. En Massachusetts hay 15 parques nacionales que atraen a millones de turistas cada año y generan millones en ingresos. Bill apoya firmemente al Servicio de Parques Nacionales, que incluye la Costa Nacional de Cape Cod y el Museo y Parque Ballenero de New Bedford. Con más de cuatro millones de visitantes al año, la Costa Nacional de Cape Cod es una de las unidades más visitadas del sistema de Parques Nacionales.
Pesca
La industria pesquera sigue siendo una de las industrias más históricas y de mayor importancia económica de toda Nueva Inglaterra. Sin embargo, los desafíos que enfrentan los pescadores de Massachusetts son tan complejos y dinámicos como los ecosistemas marinos de los que depende la industria.
El primer proyecto de ley que Bill presentó tras ser elegido al Congreso fue la Strengthen Fisheries Management in New England Act, que mejoraría la gestión pesquera y promovería la investigación científica y la evaluación de las poblaciones de peces. También fundó un Grupo de Trabajo Federal sobre Pesca para ayudar a los pescadores comerciales a comunicarse entre sí y con otros actores de la industria. Este grupo de trabajo permite que nuestros pescadores se organicen mejor.
Bill ha instado al Departamento de Comercio a enviar equipos de evaluación económica para estudiar el impacto de las nuevas regulaciones pesqueras y de la reciente recesión en la rentabilidad de nuestra industria pesquera.
En septiembre de 2012, la entonces secretaria de Comercio, Rebecca Blank, emitió una declaración de desastre para la pesquería multiespecie de peces de fondo del noreste. Tras reiterados esfuerzos individuales, regionales y bipartidistas de las oficinas y los estados afectados, se asignaron $75 millones en asistencia financiera por desastres para las pesquerías de todo el país. Bill trabajó con diligencia para que los pescadores de Massachusetts recibieran asistencia financiera, incluso mediante enmiendas de neutralidad presupuestaria a la ley suplementaria de emergencia por el huracán Sandy, al proceso de asignaciones, a la Farm Bill y, finalmente, a la ley ómnibus del año fiscal 2014.
En el 114.º Congreso, Bill continuó su labor en favor de los pescadores de Massachusetts con la presentación de un proyecto de ley para modificar la Magnuson-Stevens Fishery Conservation and Management Act, la principal ley federal que rige la pesca, a fin de autorizar subvenciones competitivas para programas que atiendan las necesidades de las comunidades pesqueras. Reconociendo que el impacto económico de las poblaciones de peces reducidas va más allá de los pescadores en el agua y alcanza a sus familias y comunidades, esta ley proporcionaría recursos para las actividades en tierra, como servicios de promoción de la salud y prevención de enfermedades, educación en planificación financiera y capacitación para el desarrollo de la fuerza laboral.
Además, Bill redactó con éxito una enmienda a la Ley Magnuson-Stevens que reforzaría la investigación pesquera y la evaluación de las poblaciones al autorizar un uso más amplio de los Fondos de Decomiso de Activos para: (1) reforzar la investigación pesquera y la evaluación de las poblaciones; (2) cubrir el monitoreo en el mar y en tierra; (3) impulsar la ingeniería de artes de pesca orientadas a la conservación; (4) apoyar la investigación adicional para las declaraciones de impacto pesquero, y (5) contribuir a financiar las prioridades de los consejos regionales de gestión pesquera.
También es el principal demócrata detrás de la Fisheries Investment and Regulatory Relief Act, que modificaría la Saltonstall-Kennedy Act para otorgar subvenciones a los consejos regionales de gestión pesquera destinadas a prioridades de inversión locales. Estos consejos trabajarían con los pescadores de la zona para identificar proyectos importantes para la región a los que deberían destinarse los fondos, como la mejora de la infraestructura en tierra y la promoción de los productos del mar.
Bill sigue comprometido con ayudar a nuestros pescadores a adoptar modelos de negocio sólidos y modernos, basados en datos científicos precisos y actualizados.
Asuntos exteriores
Como miembro del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara, Bill trabaja para examinar y dar forma a la política exterior de EE. UU. en una amplia variedad de temas, como los conflictos en Oriente Medio, la política económica internacional y las relaciones con los Estados miembros de la Unión Europea. En el Comité, preside el Subcomité de Europa, Energía, Medio Ambiente y Ciberespacio. Su labor allí, así como su papel como uno de los principales investigadores de los atentados del Maratón de Boston, lo han convertido en un experto del Congreso en organizaciones terroristas como el EIIL (ISIL) y al Qaeda, y en las amenazas cambiantes a la seguridad nacional. De hecho, Bill viajó a la región en el primer viaje del Congreso a Pakistán tras la muerte de Osama bin Laden.
El EIIL ha aumentado el riesgo de ataques violentos —ya sean coordinados o de células individuales— con sofisticadas tácticas de redes sociales y reclutamiento. Sus ataques recientes se han producido en varios continentes y revelan otra amenaza inminente que cambia las reglas del juego. Antes de estos ataques, los grupos de al Qaeda representaban nuestra principal amenaza terrorista externa en el territorio nacional. Ahora, sin embargo, la amenaza emergente del EIIL se ve agravada por la amenaza de los combatientes terroristas extranjeros que han salido de su país y regresado tras recibir entrenamiento militar y adquirir experiencia en el campo de batalla.
En 2015, Bill ayudó a encabezar una delegación del Congreso a Oriente Medio y a París tras los atentados contra Charlie Hebdo de enero de 2015. El propósito del viaje fue reunir información sobre los combatientes extranjeros y el papel cada vez mayor que desempeñan en esta guerra global contra el terrorismo. Bill comprobó de primera mano que, debido a la seguridad deficiente de muchos países europeos, los combatientes extranjeros pueden viajar al exterior y regresar a su país occidental con relativa facilidad.
Bill ha trabajado con nuestros aliados europeos para que avancen rápidamente en la identificación de los pasajeros aéreos mediante un registro de pasajeros. Es algo que hacemos de forma rutinaria en Estados Unidos y que garantiza que los viajeros se crucen con una lista de vigilancia de terroristas. También ha presentado varias enmiendas a importantes leyes de defensa para ampliar nuestro conocimiento y vigilancia de los combatientes extranjeros, exigiendo responsabilidades tanto a nuestras agencias de seguridad como a las de nuestros aliados europeos en el seguimiento de quienes se han radicalizado y viajan al exterior.
Además de trabajar con nuestros aliados europeos para reforzar nuestra seguridad, Bill también ha trabajado para fortalecer nuestros lazos económicos. Es uno de los principales defensores de una alianza transatlántica y de un frente unido contra la agresión en Europa del Este. Creó el Caucus del Congreso sobre la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP), así como diversos canales de comunicación entre legisladores europeos y EE. UU., para promover el desarrollo económico. Aunque Bill se opuso a los acuerdos comerciales con Colombia y Corea del Sur, cree que un acuerdo comercial con Europa ofrece a EE. UU. la oportunidad de elevar los estándares de seguridad de los productos y de los trabajadores y de aumentar la protección ambiental.
Además, Bill se ha enorgullecido de reforzar la protección de Israel, entre otras cosas con la redacción exitosa de una enmienda bipartidista a la Nuclear Iran Prevention Act que exige designar al Cuerpo de la Guardia Revolucionaria de Irán como organización terrorista extranjera, y con su llamado a designar a Hezbolá como organización terrorista.
Bill ha recibido reconocimiento nacional e internacional por su labor para visibilizar los asuntos exteriores y fortalecer la política exterior de EE. UU. Fue uno de los líderes del Congreso en el apoyo a las aspiraciones democráticas del pueblo ucraniano y recibió el premio del Ukrainian National Information Service por destacar la importancia de este tema en el Congreso de EE. UU. El German-American Business Council, que representa a empresas del MA-09, le otorgó su Premio al Liderazgo 2014 por su labor para promover mayores vínculos y comunicación entre la industria de EE. UU. y la de Alemania.
Sigue siendo urgente la asistencia humanitaria internacional para los pueblos necesitados, y EE. UU. está en condiciones de ser un líder mundial ayudando a los menos afortunados a salir adelante por sí mismos. Siguiendo las políticas rectoras del presidente John F. Kennedy, quien se comprometió a ayudar a quienes “en todo el mundo luchan por romper las cadenas de la miseria masiva”, Bill cree que la ayuda exterior tiene un papel que desempeñar para abrir los mercados mundiales a las empresas estadounidenses y reforzar nuestra seguridad nacional mediante el liderazgo mundial. También es un firme defensor de los derechos humanos y de la libertad de expresión y de prensa.
Seguridad en materia de armas
A lo largo de toda su carrera —desde su paso por la legislatura de Massachusetts y la Fiscalía de Distrito del condado de Norfolk hasta su labor actual en el Congreso—, Bill ha apoyado leyes responsables de control de armas. Apoya la verificación de antecedentes antes de toda compra de armas, además de frenar la posesión o la transferencia ilegal de armas de fuego y mejorar tecnologías de seguridad como las armas personalizadas y los seguros de gatillo.
Bill se opone firmemente a la venta legal de armas de fuego de alta capacidad y de tipo militar, que son estrictamente armas de guerra. Es miembro activo del Grupo de Trabajo del Congreso para la Prevención de la Violencia Armada, creado tras el horrendo tiroteo masivo de Newtown, Connecticut. El Grupo de Trabajo busca formas de reducir y prevenir la violencia armada.
Ha copatrocinado numerosos proyectos de ley que establecerían leyes de armas sensatas, entre ellos la Large Capacity Ammunition Feeding Device Act, la Fire Sale Loophole Closing Act, la Fix Gun Checks Act y la Gun Trafficking Prevention Act. La Large Capacity Ammunition Feeding Device Act prohíbe el comercio y la fabricación de dispositivos peligrosos de municiones de alta capacidad, como los que se usaron en los horribles ataques de Newtown, Connecticut; Tuscon, Arizona, y Aurora, Colorado. La Fire Sale Loophole Closing Act busca cerrar el llamado “vacío legal de la liquidación” (Fire Sale Loophole) en la venta de armas, al impedir que cualquier persona cuya licencia de armas haya sido revocada o denegada transfiera armas de fuego a una colección personal o a un empleado. La Fix Gun Checks Act garantizaría que todas las personas a las que se debe prohibir la compra de un arma de fuego figuren en el sistema nacional de verificación instantánea de antecedentes penales y exigiría una verificación de antecedentes en toda venta de armas de fuego. Y la Gun Trafficking Prevention Act tipificaría como delito la transferencia de armas de fuego a personas a las que se les prohíbe poseerlas, así como proporcionar información falsa o engañosa en un formulario de transacción de la ATF.
Como miembro de mayor rango de la minoría en el Subcomité de Terrorismo, Bill ha abogado con firmeza por la aprobación de la Denying Firearms and Explosives to Dangerous Terrorists Act of 2015, que impediría que un terrorista conocido o sospechoso compre armas de fuego o explosivos.
Bill también apoya formas innovadoras de hacer más seguro el uso legal de las armas. La Personalized Handgun Safety Act aporta fondos para investigar la tecnología necesaria para fabricar armas cortas personalizadas que solo pueda usar el usuario autorizado.
En este país ocurren tiroteos masivos a un ritmo de más de uno por día. Bill cree firmemente que se trata de una epidemia que debe atenderse de inmediato.
Atención médica
Bill cree que el acceso a una atención médica asequible y de alta calidad es un derecho humano básico. Aunque no estaba en el Congreso cuando se votó la Patient Protection and Affordable Care Act (ACA, Ley de Protección al Paciente y Cuidado de Salud a Bajo Precio) en 2009, es un firme defensor de la reforma de la atención médica tal como se originó en Massachusetts, que ha sido un éxito sin igual. Hoy, más del 96.9 % de la población total del estado tiene seguro médico, y menos del 2 % de los niños carece de cobertura.
Decenas de miles de residentes de Massachusetts ya se han beneficiado de las disposiciones de la ley, como los créditos tributarios para pequeñas empresas; la cobertura de los adultos jóvenes de hasta 26 años en las pólizas de sus padres; las protecciones para los pacientes; la cobertura gratuita de servicios preventivos, y la reducción del costo de los medicamentos recetados para las personas mayores. En todo el país, 137 millones de estadounidenses con planes privados han recibido uno o más servicios preventivos gratuitos, y hasta 105 millones de estadounidenses ya no tienen un límite vitalicio en su cobertura.
Bill ha luchado para anteponer el acceso de los pacientes a la atención médica a las disputas partidistas. Cuando la mayoría de la Cámara permitió el cierre del gobierno federal en 2013, se suspendieron servicios de salud esenciales, como los ensayos clínicos de los Institutos Nacionales de Salud (NIH), junto con el cierre más publicitado de los parques nacionales y la licencia forzosa de miles de empleados federales. Cuando electores de su distrito que esperaban participar en ensayos clínicos le alertaron sobre esta situación potencialmente mortal, Bill trabajó con directores de los NIH para declarar “esenciales” esos ensayos —lo que los exceptuaba del cierre— y permitió que se reanudaran. La acción de Bill no solo benefició a sus electores, sino también a miles de pacientes de todo el país que esperaban un tratamiento médico que podía salvarles la vida.
Huelga decir que Bill es un ferviente defensor de los NIH y de la investigación fundamental que allí se realiza, y lucha constantemente por fondos para la investigación médica y para iniciativas de atención que promuevan la salud y el bienestar de todos los estadounidenses. Ha luchado por aumentar el financiamiento de los NIH, la mayor fuente de apoyo financiero para la investigación médica del mundo y fuente de financiamiento de miles de científicos en instituciones de investigación y universidades de todos los estados del país. Se estima que cada dólar de financiamiento de los NIH genera más del doble en crecimiento económico local. En 2012 se determinó que la investigación financiada por los NIH sostenía más de 400,000 empleos en todo Estados Unidos, incluidos miles en Massachusetts.
Bill también se enorgulleció de copatrocinar la 21st Century Cures Act, que renovaría la autorización de los NIH y aumentaría su financiamiento a $8.75 mil millones en cinco años, lo que permitiría a sus investigadores seguir trabajando en la modernización y en la búsqueda de nuevos tratamientos para enfermedades como el cáncer, la diabetes, la ELA, el síndrome de Down y el alzhéimer, entre otras. Además, los NIH tendrán flexibilidad para orientar la investigación hacia necesidades no cubiertas, formar a jóvenes científicos y promover una mayor colaboración entre investigadores, beneficiarios de subvenciones e instituciones.
También apoya firmemente nuestros centros de salud comunitarios, que brindan atención médica a 23 millones de personas, incluidas casi 600,000 en todo Massachusetts. Bill cree que contar con centros de salud locales dinámicos es parte fundamental de un sistema de salud eficiente y sostenible, y es miembro del Caucus de Centros de Salud Comunitarios del Congreso. Por su labor, la National Association of Community Health Centers le otorgó en 2015 el premio Distinguished Community Health Defender. En 2013 fue nombrado Distinguished Community Health Advocate.
Una preocupación de salud específica de nuestro distrito, en particular de Cape Cod, es el aumento de las enfermedades transmitidas por garrapatas. Como miembro del Caucus del Congreso sobre la Enfermedad de Lyme, Bill consiguió $5 millones para el Programa de Investigación de Enfermedades Transmitidas por Garrapatas del Departamento de Defensa, la primera vez que este programa recibió financiamiento.
Otros caucus relacionados con la salud de los que Bill es miembro son el Grupo de Trabajo del Congreso sobre la Enfermedad de Alzheimer, el Caucus de la Artritis, el Caucus de Cuidado Asistido, el Caucus de la Enfermedad de Crohn y la Colitis, el Caucus de la Fibrosis Quística, el Caucus de los Cánceres Más Mortales, el Caucus de la Diabetes, el Caucus del Síndrome X Frágil, el Caucus del Riñón y el Caucus de las Enfermedades Raras.
Poder judicial y derechos civiles
Como firme defensor de la igualdad de derechos, Bill siempre ha trabajado para oponerse a la discriminación en todas sus formas. Copatrocinó la Respect for Marriage Act, que derogaría la Defense of Marriage Act (DOMA, Ley de Defensa del Matrimonio), aprobada por el Congreso en 1996. La derogación de la DOMA impediría que a las parejas de gais y lesbianas legalmente reconocidas se les nieguen protecciones federales, como los beneficios del Seguro Social para sobrevivientes y la licencia familiar y médica.
Trabajo
Bill es un firme defensor del movimiento sindical y atribuye a los sindicatos el sostén de la clase media de nuestro país y de las protecciones laborales. Los trabajadores sindicalizados suelen ganar más que sus pares no sindicalizados y cuentan con seguro médico a través del empleo. Unos sindicatos fuertes se traducen en un trato más justo para los trabajadores, incluidos los horarios, la remuneración y los permisos.
Recientemente hemos visto ataques contra los sindicatos y la negociación colectiva en todo el país, desde los ataques visibles encabezados por el gobernador de Wisconsin Scott Walker hasta los intentos de los republicanos en el Congreso de despojar a los trabajadores de estas protecciones. Los convenios colectivos establecen las condiciones de empleo de los trabajadores en determinados proyectos y a menudo favorecen que estos se terminen de manera eficiente. El presidente Obama levantó una restricción anterior que prohibía a las agencias federales usar convenios colectivos en proyectos federales. Bill se ha opuesto sistemáticamente a cualquier intento de limitar los convenios colectivos.
También se ha opuesto a los acuerdos de libre comercio con países que violan las normas laborales internacionales. A menudo esos acuerdos reducen las protecciones de los trabajadores, debilitan las normas ambientales y fomentan la manipulación cambiaria.
Bill apoya la ampliación de nuestra infraestructura pública, que creará empleos bien remunerados y mejorará el acceso a las zonas urbanas y rurales. Se opone a privatizar a nuestros trabajadores del transporte y cree que ello no solo reduciría el nivel del servicio, sino que también comprometería las condiciones de trabajo. Asimismo, Bill cree que, cuando pagamos a nuestros trabajadores de manera justa, nuestra economía prospera. Apoya firmemente aumentar el salario mínimo a $10.10.
LGBTQ
Bill es un firme defensor de la igualdad de derechos para todos y cree que la discriminación no tiene cabida en la sociedad estadounidense. Por ello, ha apoyado de manera constante los derechos LGBTQ durante toda su trayectoria en el Congreso.
Como miembro del Caucus por la Igualdad LGBT, Bill ha defendido durante mucho tiempo y en voz alta la igualdad en el matrimonio, y apoyó la derogación de la Defense of Marriage Act (DOMA). En ese sentido, Bill respaldó firmemente las decisiones históricas de junio de 2013 en los casos United States v. Windsor y Hollingsworth v. Perry, que declararon inconstitucional la DOMA y confirmaron el fallo del Noveno Circuito según el cual la tristemente célebre Proposición 8 de California también era inconstitucional.
Más recientemente, Bill apoyó a los peticionarios en el histórico caso de la Corte Suprema Obergefell v. Hodges, en el que la Corte determinó que tanto la Cláusula del Debido Proceso como la Cláusula de Igual Protección de la Decimocuarta Enmienda garantizan a las parejas del mismo sexo el derecho fundamental a contraer matrimonio. Antes de que la Corte escuchara los alegatos orales en este caso, Bill se sumó a muchos de sus colegas en la presentación de un escrito de amicus curiae en apoyo de los peticionarios.
Bill fue copatrocinador original de la Employment Non-Discrimination Act, que ofrece protecciones básicas contra la discriminación laboral por orientación sexual o identidad de género. Cree firmemente que a ningún estadounidense se le deben negar oportunidades de empleo, ni se le debe despedir o discriminar de cualquier otra forma, por ser lesbiana, gay, bisexual o transgénero.
También fue uno de los primeros miembros del Congreso en participar en la campaña NOH8, que promueve la igualdad LGBT.
Además, Bill ha apoyado firmemente los derechos LGBT universales y ha instado a líderes extranjeros a proteger a sus comunidades LGBT de la discriminación, la persecución y la violencia.
Seguridad nacional
Como miembro del Comité de Asuntos Exteriores y del Comité de Seguridad Nacional de la Cámara, Bill ejerce una supervisión directa sobre los problemas de seguridad más urgentes del país. Es el miembro de mayor rango de la minoría en el Subcomité de Asuntos Exteriores sobre Terrorismo, No Proliferación y Comercio, desde donde sigue vigilando las amenazas dentro y fuera del país, desde el ISIS y el flujo de combatientes extranjeros hasta el financiamiento ilícito del terrorismo.
Bill ha viajado a Europa, Rusia y Oriente Medio en misiones de investigación para conocer de primera mano la compleja situación sobre el terreno. Participó en la prestigiosa Conferencia de Seguridad de Múnich y en el Diálogo Legislativo Transatlántico, antes de la crisis de Ucrania y del recrudecimiento del conflicto en Irak, para tomar decisiones fundamentadas sobre diversas medidas de financiamiento relacionadas con estos temas y, al mismo tiempo, destacar el valor de nuestro distrito ante sus homólogos europeos.
Atentado del Maratón de Boston Bill observó con horror, junto con el resto del público estadounidense, cómo se desarrollaban los ataques en el Maratón de Boston en abril de 2013. Como único miembro de la delegación de Massachusetts en el Congreso que integraba el Comité de Seguridad Nacional, estaba en una posición única para dirigir la investigación del ataque y evaluar la respuesta posterior.
Además de dos viajes de investigación a Rusia, Bill ha tomado numerosas medidas y ha presentado disposiciones legislativas para corregir las fallas en el intercambio de información detectadas tras el atentado del Maratón de Boston. También ha viajado a Oriente Medio y a Europa y se ha reunido con sus homólogos extranjeros para lograr que los países de la UE refuercen el intercambio de información, algo que repercute directamente en la seguridad de Estados Unidos.
Bill ha seguido un enfoque legislativo de tres ejes para fortalecer nuestra seguridad nacional. Primero, investigó las fallas en el intercambio de información. Mediante leyes y una serie de audiencias del Congreso celebradas por el Comité de Seguridad Nacional, se elaboró un informe del Congreso que señalaba los desafíos por resolver y los cambios necesarios. La segunda fase consistió en supervisar a las agencias federales mientras aplicaban los cambios recomendados en el informe oficial. La última fase es garantizar que estos cambios se conviertan en requisitos permanentes.
El año pasado comenzó a aplicar los cambios necesarios en nuestra seguridad nacional. La primera disposición de Bill relacionada con el maratón, la Disposición Keating sobre los MOU, se incluyó en la ley de autorización de inteligencia del año fiscal 2015, que fue promulgada, y obligó a la Oficina Federal de Investigaciones, al Departamento de Seguridad Nacional y a la Oficina del Director de Inteligencia Nacional a realizar una evaluación exhaustiva de los memorandos de entendimiento firmados entre las fuerzas del orden federales, estatales y locales, incluidos los centros de fusión.
La segunda disposición, la Disposición Keating sobre el Progreso, se incluyó con éxito en la ley de autorización de inteligencia del año fiscal 2016 y restablece la obligación de informar sobre el progreso del FBI en la aplicación de los principios de intercambio de información.
En noviembre de 2015, la Cámara aprobó la Fusion Center Enhancement Act of 2015 para dar dirección y coordinación a la Red Nacional de Centros de Fusión, que incluye una enmienda de Keating que codifica las recomendaciones del Comité de Seguridad Nacional. Su tercera disposición, la Disposición Keating sobre los Centros de Fusión, refuerza el intercambio de información entre el Departamento de Seguridad Nacional y los gobiernos estatales y locales.
La ley de autorización de inteligencia del año fiscal 2016 también incluye una disposición de Keating que permitirá comprender a fondo el flujo de combatientes extranjeros desde y hacia Irak, Siria y los países de la Unión Europea y la OTAN. En este momento, cada país realiza sus propias investigaciones sobre los combatientes extranjeros. La Disposición Keating sobre Combatientes Extranjeros busca detectar las fallas en nuestro esfuerzo coordinado para rastrearlos.
Financiamiento del terrorismo
Bill redactó la Prevent Trafficking in Cultural Property Act, que mejoraría la aplicación de la ley en EE. UU. contra el comercio ilegal de bienes culturales y, en consecuencia, ayudaría a impedir que terroristas como el EIIL se lucren con el saqueo y el tráfico de antigüedades. Este proyecto de ley bipartidista reforzaría la coordinación entre la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas para impedir la entrada a Estados Unidos de antigüedades robadas y otros objetos culturales importados ilegalmente, así como para investigar y apoyar el procesamiento de las personas que participan en este tráfico. Sabemos que grupos como el EIIL saquean y venden bienes culturales —en particular de zonas como Irak y Siria— para financiar sus actividades terroristas. Bill cree que, si impedimos que las antigüedades robadas se vendan en el mercado negro, golpearemos al EIIL donde más le duele: en el bolsillo.
Ciberseguridad
Con la aparición de sofisticados programas de cifrado y el uso creciente de las redes sociales para radicalizar a personas en todo el mundo, Bill cree que debemos reforzar nuestra ciberseguridad para que las empresas y los ciudadanos estadounidenses no sean víctimas de las amenazas cibernéticas.
Abuso de medicamentos recetados
El abuso de medicamentos recetados es un problema exclusivamente estadounidense que no se limita a una zona geográfica ni a un grupo demográfico. Nuestro país representa menos del cinco por ciento de la población mundial, pero consume más del 80 % de los opioides del mundo y el 99 % de su hidrocodona. Esto se traduce en 46 personas que mueren cada día por sobredosis de medicamentos recetados.
En Massachusetts, casi 2 personas mueren cada día por sobredosis de opiáceos, y dos condados de nuestro distrito, Bristol y Barnstable, tienen las tasas de sobredosis per cápita más altas del estado, en ese orden.
Desde que llegó al Congreso, Bill ha pedido una política general sobre el uso de tecnologías disuasorias del abuso en los analgésicos recetados. Estas tecnologías son un componente fundamental de la prevención: incluyen barreras físicas para impedir el mal uso, como la resistencia a la trituración y una mayor tolerancia al calor, y barreras farmacológicas que reducen la potencia de estos medicamentos cuando se consumen en exceso.
Por eso Bill redactó la Stop the Tampering of Prescription Pills (STOPP) Act, una ley federal pionera que exige el uso de tecnologías disuasorias del abuso en los analgésicos recetados. Esta ley bipartidista ordena a los fabricantes farmacéuticos invertir en investigación y producción para formular medicamentos disuasorios del abuso, a fin de competir con medicamentos similares que ya emplean estas tecnologías.
Es miembro del Caucus de Adicción, Tratamiento y Recuperación del Congreso, del Caucus sobre el Abuso de Medicamentos Recetados y del Caucus de Prevención del Consumo de Drogas entre los Jóvenes. Estas organizaciones aplican un enfoque múltiple para combatir la drogadicción a nivel federal. También ha sido orador principal durante los últimos tres años en la Cumbre Nacional sobre el Abuso de Drogas en Atlanta.
Bill cree que es imprescindible frenar el aumento de las tasas de adicción invirtiendo directamente en las comunidades para que puedan atacar y hacer frente a esta creciente epidemia. Esto incluye fondos para seguir ampliando los programas de monitoreo de medicamentos recetados (PDMP) en todos los estados, así como fondos para la Administración de Servicios de Salud Mental y Abuso de Sustancias (SAMSHA), que apoya iniciativas comunitarias y religiosas, junto con subvenciones para fomentar Comunidades Libres de Drogas (DFC) y zonas escolares libres de drogas. Además, un mayor financiamiento para las Áreas de Alta Intensidad de Tráfico de Drogas (HIDTA) permitiría la coordinación entre los grupos de trabajo antidrogas federales, estatales y locales para desarticular o desmantelar las organizaciones de narcotráfico en los condados identificados como HIDTA.
Hacer frente a la epidemia de abuso de medicamentos recetados no es solo una prioridad de salud pública, sino también una preocupación económica. Los costos sociales asociados al abuso de medicamentos recetados son devastadores. Además de afectar la salud y el bienestar de las personas, las familias y las comunidades, se estima que el costo colectivo del abuso de medicamentos recetados supera los $55 mil millones al año. Como exfiscal de distrito, Bill ha comprobado la eficacia de un enfoque múltiple para combatir el abuso de medicamentos recetados. No hay una única solución para combatir esta epidemia, pero nos beneficia la participación de pacientes, educadores, fuerzas del orden y funcionarios del gobierno, profesionales que recetan, y líderes comunitarios y religiosos.
Bill cree que es importante que los líderes comunitarios participen en la lucha más amplia contra el abuso y la adicción. Por ello, ha comenzado a organizar mesas redondas con grupos religiosos, con participantes activos en sus comunidades. Ya ha celebrado tres en el distrito con gran éxito.
Seguridad pública
Como exfiscal de distrito del condado de Norfolk, Bill comprende el papel vital que desempeñan nuestros policías, bomberos y servicios de emergencia para mantener segura a nuestra comunidad. Ha apoyado constantemente a nuestros departamentos locales de seguridad pública durante toda su trayectoria en el Congreso.
En respuesta a un inquietante reportaje de investigación del Boston Globe de 2015, Bill presentó la Prevent Repeat Offenders Act of 2015. Esta ley busca corregir un vacío legal que permite al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) del Departamento de Seguridad Nacional poner en libertad a delincuentes sexuales condenados sin inscribirlos conforme a la Sex Offender Registration and Notification Act. La ley de Bill corrige este vacío y exige al ICE tratar e inscribir a los delincuentes sexuales condenados de la misma manera que lo exige la Oficina Federal de Prisiones, incluida la notificación a las autoridades locales.
Bill ha conseguido fondos federales mediante las Subvenciones de Asistencia a Bomberos (AFG), que administra la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias. El propósito del programa AFG es atender las necesidades de extinción de incendios y respuesta a emergencias de los departamentos de bomberos y de las organizaciones independientes de servicios médicos de emergencia. Las subvenciones AFG suelen ayudar a las unidades locales de respuesta a emergencias a obtener suministros, recursos y equipos muy necesarios, como vehículos de emergencia, equipo de protección y oportunidades de capacitación para el personal. En 2014, los municipios del Noveno Distrito recibieron bastante más de $1 millón en fondos AFG.
Bill también ha trabajado con muchos municipios del distrito para obtener las Subvenciones para Personal Adecuado de Bomberos y Respuesta a Emergencias (SAFER). Estas subvenciones están diseñadas para dar fondos a los departamentos de bomberos y a las organizaciones de bomberos voluntarios a fin de ayudarles a aumentar o mantener el número de bomberos capacitados disponibles en la comunidad. Este financiamiento fue especialmente decisivo para Fall River, que recibió más de $2 millones para mantener un departamento plenamente operativo.
Desde su llegada al Congreso en 2011, Bill ha dado la voz de alarma sobre la seguridad perimetral de los aeropuertos. En septiembre de 2011 encabezó una audiencia en el Aeropuerto Logan, en la que funcionarios de la TSA, expertos en seguridad aeroportuaria y funcionarios de la GAO analizaron la importancia de la seguridad aeroportuaria y sus carencias, y ha participado en audiencias sobre seguridad aeroportuaria en Nueva York. Consiguió el apoyo de los líderes demócratas del Comité de Seguridad Nacional para solicitar la actualización de todos los informes sobre la seguridad perimetral de los aeropuertos. La GAO está realizando este estudio. Como líder del Congreso en materia de seguridad perimetral, Bill trabaja ahora con el recién confirmado administrador de la TSA, Neffenger, quien ordenó una revisión exhaustiva de los perímetros de nuestros aeropuertos.
Riesgos de inundación
Bill fue el primer miembro del Congreso en exigir responsabilidades a FEMA por la aplicación inexacta de los nuevos mapas de inundación de Massachusetts, un error que habría disparado las tarifas de los asegurados. Al darse cuenta de que algo fallaba en los mapas de inundación publicados recientemente, Bill solicitó una revisión independiente de los mapas a un científico y a un ingeniero vinculados, respectivamente, a la Escuela de Ciencia y Tecnología Marinas de UMass Dartmouth y a Applied Coastal Research and Engineering. Sus conclusiones, detalladas en el Libro Blanco Keating (Keating White Paper), indicaron que FEMA aplicó una metodología inadecuada para nuestra región al elaborar los nuevos mapas de zonas inundables.
Los municipios y propietarios locales citaron como prueba contra FEMA el error descubierto en el Libro Blanco Keating, lo que contribuyó a aplazar con éxito la aplicación de los mapas en el condado de Plymouth.
Consciente del efecto devastador que un aumento drástico del seguro contra inundaciones tendría para los propietarios de viviendas, los dueños de pequeñas empresas y nuestro mercado inmobiliario, Bill siguió trabajando para que los datos y mapas incorrectos no fueran un problema para las comunidades en el futuro. En marzo de 2014 se promulgó la Homeowner Flood Insurance Affordability Act, que incluye la Disposición Keating, la cual exige a FEMA notificar a las comunidades y a los miembros del Congreso las nuevas cartografías, la obliga a trabajar con las comunidades en los datos y modelos adecuados y le exige certificar que los futuros mapas de zonas inundables se elaboren con la ciencia más actualizada y precisa disponible.
Personas mayores
Tras décadas de trabajo duro, ahorro y planificación, muchas personas mayores no disfrutan de la jubilación estable y segura que merecen. En 2013, casi la mitad de los adultos de 65 años o más vivía por debajo del nivel de pobreza. Peor aún, muchos de los beneficios de los que depende nuestra población de mayor edad, como el Seguro Social y Medicare, están constantemente amenazados. Como representante del distrito con la mayor población de personas mayores del estado y como miembro del Grupo de Trabajo del Congreso sobre las Personas Mayores, garantizar que nuestros adultos mayores reciban el apoyo que merecen es una de las principales prioridades de Bill.
Muchos artículos que consumen sobre todo las personas mayores, como ciertos alimentos, medicamentos recetados y otros productos de salud, están subiendo de precio. En lugar de usar el Índice de Precios al Consumidor encadenado (CPI encadenado) para reducir los ajustes por costo de vida (COLA), Bill cree que necesitamos una medida más precisa de cómo afecta realmente la inflación a las personas mayores.
El Seguro Social, Medicare y Medicaid figuran entre los programas más importantes que ha creado nuestro gobierno. Nuestras personas mayores han trabajado duro y han hecho sacrificios para asegurar un país mejor y más fuerte para las generaciones futuras. Merecen un entorno seguro y saludable, con redes de apoyo estables.
Bill es copatrocinador original de la Social Security 2100 Act, que fortalecería de manera integral los beneficios de los beneficiarios actuales y futuros del Seguro Social. Está totalmente financiada y se estima que mantendría la solvencia del sistema más allá de los próximos 75 años. Lo lograría exigiendo a quienes ganan más de $400,000 que paguen la parte justa de los impuestos del Seguro Social que les corresponde, como todos los demás, y pidiendo a los trabajadores que aporten, en promedio, el equivalente a apenas 50 centavos adicionales por semana cada año. Es una forma inteligente y sencilla de fortalecer el Seguro Social sin cargar el peso sobre nuestras personas mayores actuales ni sobre las poblaciones más vulnerables.
Al igual que el Seguro Social, Medicare y Medicaid han desempeñado un papel esencial en la vida de innumerables estadounidenses. Medicare ofrece un beneficio estabilizador a las personas mayores agobiadas por el aumento de los costos de atención médica. Actualmente es el mayor programa de seguro médico del país y asegura a las personas de 65 años o más, a las menores de 65 años con discapacidades que cumplen los requisitos y a cualquier persona con insuficiencia renal permanente.
Medicaid ha brindado cobertura médica a personas mayores, niños, padres, mujeres embarazadas y personas con discapacidades desde su creación en 1965. Como este programa vital protege a cerca de 1,600,000 inscritos solo en Massachusetts, Bill comprende la importancia de mantener la solvencia de Medicaid y su disponibilidad para quienes lo necesitan.
El fraude a Medicare y Medicaid es un problema generalizado. Las estimaciones sobre el alcance del despilfarro, el fraude y el abuso en nuestro sistema de salud varían, pero las más bajas superan el 20 % del gasto total en atención médica en solo seis categorías: tratamiento excesivo, fallas en la coordinación de la atención, fallas en la ejecución de los procesos de atención, complejidad administrativa, fallas en la fijación de precios, y fraude y abuso. Por ello, Bill presentó la Fighting Medicare Fraud Act of 2014, que haría frente a este abuso y establecería sanciones más severas para quienes cometan robo de identidad y fraude a Medicare, lo que en última instancia ahorraría dinero a las personas mayores. Se informa que cada año 1.5 millones de personas son víctimas de robo de identidad médica y que el sistema pierde $50 mil millones al año por el fraude a Medicare. Esta ley busca frenarlo y cuenta con el respaldo de la Alliance for Retired Americans.
Bill se opone firmemente a los recortes al Seguro Social, Medicare o Medicaid como parte de cualquier plan de reducción del déficit o del gasto. También se opone a cualquier recorte al LIHEAP, el programa que brinda asistencia para la calefacción a personas mayores y familias de bajos ingresos. Bill ha sido un defensor firme y comprometido del aumento de los fondos del LIHEAP para ayudar a las personas mayores y las familias de todo Massachusetts a mantenerse abrigadas.
Pequeñas empresas
Desde su llegada al Congreso, Bill ha luchado constantemente por los hombres y mujeres que trabajan en industrias tradicionales y emergentes en todo Massachusetts.
En el Noveno Distrito Congresional se encuentra New Bedford, el puerto pesquero comercial con mayores ingresos de la zona continental de Estados Unidos, así como las históricas comunidades pesqueras de la South Shore, Cape Cod y las islas. Bill se ha enorgullecido de apoyar a las pequeñas empresas y empresas familiares que aún tienen su sede en el sureste de Massachusetts. Tras presionar a la administración Obama para que emitiera en septiembre de 2012 una declaración de desastre para la pesquería multiespecie de peces de fondo del noreste, Bill consiguió $75 millones en asistencia por desastre para las comunidades pesqueras de todo el país, de los cuales la mayor parte, $26 millones, se destinó a Massachusetts. El estado representa aproximadamente el 90 % de todos los desembarques de peces de fondo de Nueva Inglaterra.
Massachusetts también alberga una de las mayores industrias de arándanos rojos del país. Como fundador del Caucus del Arándano, bipartidista y bicameral, Bill ha buscado proteger a los productores de arándanos y ampliar su acceso a los mercados. Para ayudar a los agricultores locales, Bill ha conseguido en repetidas ocasiones que el Departamento de Agricultura de EE. UU. (USDA) compre excedentes de arándanos y productos derivados, incluidos $28 millones en excedentes de la cosecha destinados a familias de bajos ingresos. También ha trabajado para promover la entrada de la industria en nuevos mercados, aprovechando su puesto en el Comité de Asuntos Exteriores para promover el producto en la Unión Europea y en Turquía, donde los arándanos enfrentan altos impuestos especiales. Recientemente, Bill destinó miles de dólares de fondos de la Subvención en Bloque para Cultivos Especiales del USDA a proyectos en Massachusetts, entre ellos una alianza con el U.S. Cranberry Marketing Committee, la Cape Cod Cranberry Growers Association y la Oficina de Viajes y Turismo de Massachusetts para aumentar la demanda de arándanos en el exterior. En total, gracias a sus esfuerzos para renovar la autorización del Banco de Exportación e Importación de EE. UU. y a su promoción de la industria del arándano, Bill ha generado bastante más de $25 millones para esta industria local.
Con la mirada puesta en las industrias emergentes, Bill ha luchado con éxito por preservar el financiamiento basado en el mérito del programa de Investigación para la Innovación en Pequeñas Empresas (SBIR). Massachusetts solo es superado por California en el número de subvenciones SBIR y en el valor total de las adjudicaciones, por lo que proteger estas subvenciones es imprescindible para ayudar a nuestras empresas locales, asegurar que sigan invirtiendo en investigación y desarrollo, y fortalecer y modernizar nuestra economía regional.
Además, un problema fundamental para los dueños de pequeñas empresas de nuestro distrito son los desafíos que plantean las industrias de temporada, como el turismo. Muchos empleadores, sobre todo en la hotelería y los servicios, dependen de empleados de temporada capacitados y de confianza. Bill sigue siendo un firme defensor de la fuerza laboral de temporada del sureste de Massachusetts. Para dar prioridad a los trabajadores de temporada que regresan, presentó la Save Our Small and Seasonal Businesses Act, y ha ayudado constantemente a las pequeñas empresas a desenvolverse en el proceso federal de patrocinio y a reducir las demoras en la tramitación.
Bill mantiene un equilibrio entre su apoyo a una cobertura de salud integral y su comprensión de la necesidad de que las pequeñas empresas se adapten a la transición del sistema de Massachusetts al sistema federal. Trabajó para conceder a las pequeñas empresas de Massachusetts un período de gracia muy necesario para cumplir las reglas de tarifación del mercado de seguros de la Patient Protection and Affordable Care Act (ACA). Esta prórroga de un año permitió evaluar de manera concisa y precisa los factores de tarifación que afectan las primas de seguro de las pequeñas empresas. Es solo uno de los muchos ejemplos en los que Bill trabajó con el otro partido para aclarar o ajustar disposiciones de la ACA en favor de los dueños de pequeñas empresas. Votó a favor de la exitosa derogación de la onerosa obligación de presentar formularios 1099 por todas las compras anuales de bienes y servicios de más de $600 por parte de las pequeñas empresas, y ha votado sistemáticamente para derogar el impuesto a los dispositivos médicos, proponiendo alternativas —como cerrar vacíos fiscales de las grandes petroleras— para ayudar a pagar los servicios de salud tan necesarios que ofrece la ACA.
Veteranos y familias militares
No debemos pasar por alto el servicio y el sacrificio de nuestros veteranos y sus familias. Como dijo el presidente Lincoln en su segundo discurso inaugural: “…cuidar de quien haya sostenido la batalla, y de su viuda y su huérfano, hacer todo lo que pueda lograr y preservar una paz justa y duradera entre nosotros y con todas las naciones”. Bill cree que esta es nuestra obligación con todos los que han servido con valentía a nuestro país.
Como nieto de una Madre de la Estrella Dorada (Gold Star Mother) e hijo de un agente de asuntos de veteranos, Bill aprendió desde temprana edad que la mejor manera de honrar a nuestros veteranos es luchar por ellos aquí, en casa. Vio a diario y de primera mano lo vitales que son nuestros numerosos servicios para veteranos para los hombres y mujeres que lo han arriesgado todo para garantizar nuestra libertad.
Bill ha hecho de la ayuda a nuestros veteranos y sus familias uno de los sellos distintivos de su servicio en el Congreso. Con apenas unos meses en el cargo, creó un Consejo Asesor de Veteranos, integrado por veteranos y sus defensores del Noveno Distrito de Massachusetts, para garantizar que se escuche la voz de estos hombres y mujeres.
También es miembro de numerosas organizaciones del Congreso que buscan ayudar a los militares, los veteranos y sus familias, entre ellas el Caucus de las Heridas Invisibles, el Caucus de Salud Mental Militar y Prevención del Suicidio, el Caucus de Prevención de la Agresión Sexual en las Fuerzas Armadas y el Caucus de Empleo para Veteranos.
Bill apoya aumentar el ajuste por costo de vida (COLA) de los veteranos, fortalecer TRICARE y garantizar que los cónyuges e hijos de los militares reciban todos los beneficios que merecen. También ha defendido abiertamente la ampliación del acceso a la atención de salud mental, muy necesaria, en el VA, fundamental para combatir la cifra inaceptablemente alta de suicidios e intentos de suicidio entre los veteranos.
Familias de la Estrella Dorada
Bill presentó la Gold Star Families Equality Act, que dará a los padres de la Estrella Dorada (padres de militares caídos) acceso a los beneficios de las tiendas y los economatos militares, de los que hoy solo disfrutan los cónyuges y los hijos. Otorgar a los padres de la Estrella Dorada acceso a estos beneficios será un símbolo del compromiso de nuestra nación de honrar a todos los que se han dedicado desinteresadamente a proteger nuestra libertad.
Una disposición de la Gold Star Families Equality Act preveía crear una Tarjeta de Familia de la Estrella Dorada, que sería una nueva forma de identificación y acreditaría a estas familias. En conversaciones con padres de la Estrella Dorada se supo que, aunque algunas empresas y negocios encomiables ofrecen descuentos a estas familias, los padres, cónyuges e hijos han tenido dificultades y se sienten incómodos al tener que explicar su condición de familia de la Estrella Dorada para acceder a ellos. Contar con una Tarjeta de Familia de la Estrella Dorada daría a los sobrevivientes el respeto y el reconocimiento que merecen sin necesidad de explicaciones. Estas tarjetas se basarán en un programa ya existente del Ejército, pero se extenderían a todas las ramas de las Fuerzas Armadas. La tarjeta también permite el ingreso a las instalaciones militares para servicios, eventos y homenajes.
Para seguir luchando por la creación de la Tarjeta de Familia de la Estrella Dorada, Bill redactó una disposición de la National Defense Authorization Act, que fue aprobada por la Cámara de Representantes.
VA
Las clínicas comunitarias del Departamento de Asuntos de Veteranos son recursos importantes que nuestros veteranos usan todos los días; por eso, Bill ha apoyado constantemente su financiamiento para atender a nuestros veteranos. En 2012, Bill ayudó a abrir una nueva clínica comunitaria en el Noveno Distrito, ubicada en Long Pond Road, en Plymouth. Esta clínica ofrece servicios de atención primaria y acceso a atención especializada a los veteranos de toda nuestra región, y ha tenido un gran éxito en la atención a los hombres y mujeres que lucharon de uniforme. Seguirá apoyando medidas para ampliar y mejorar los servicios comunitarios para veteranos.
A raíz de denuncias de fraude sistémico en decenas de instalaciones del VA, el Departamento abrió una investigación sobre estas presuntas faltas; aunque es un primer paso importante, debemos asegurarnos de que nuestros veteranos reciban la atención médica de alta calidad a la que les dan derecho su servicio y su sacrificio. Por ello, Bill apoyó la Veterans Access, Choice and Accountability Act of 2014, que incorpora la opción del Programa de Elección para Veteranos (VCP) en una etapa más temprana del proceso de derivación cuando la atención no está disponible dentro del sistema del VA.
Monumento a la Guerra de Corea
Bill redactó una disposición del National Korea Defense Service Memorial Bill of 2015 para erigir en el Cementerio Nacional de Arlington un monumento a todos los miembros de las Fuerzas Armadas que han servido y muerto en la península de Corea después de la Guerra de Corea. Esta resolución no costará ni un dólar a los contribuyentes, ya que se financiará con donaciones privadas, y cuenta con el apoyo de diversos grupos de veteranos locales y nacionales.
Guardia Nacional
En 2013, Bill recibió la Medalla al Mérito Charles Dick de Estados Unidos en reconocimiento a sus contribuciones a la Guardia Nacional.
Mujeres
Bill Keating está a favor del derecho a decidir y se enorgullece de haber recibido sistemáticamente una calificación del 100 % de NARAL Pro-Choice America.
Bill ha luchado de manera constante por los derechos de las mujeres, tanto en el ámbito nacional, en el pleno de la Cámara, como en el internacional, en el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara. Uno de sus primeros actos como miembro recién elegido del Congreso fue crear un Consejo Asesor de Mujeres local. Integrado por profesionales, servidoras públicas, líderes comunitarias y empresarias de todo el Noveno Distrito, su objetivo era aportar ideas sobre la mejor manera de atender a la población femenina de la South Shore, la South Coast, Cape Cod y las islas.
Además, Bill apoya firmemente que se mantenga el financiamiento del Título X. El Título X de la Public Health Service Act sostiene aproximadamente 4,500 centros de salud en todo el país. Estos centros suelen ser el único acceso de las personas de bajos ingresos y sin seguro a la atención preventiva, como las pruebas de detección del cáncer y del VIH, y a los servicios de planificación familiar. Es uno de los programas de salud pública más rentables: ahorra casi $4 en costos relacionados con Medicaid por cada $1 invertido. Es necesario revertir los recortes recientes y restablecer el financiamiento para atender la creciente demanda de atención y garantizar que la red de protección siga vigente.
Bill apoya que la atención preventiva, incluidos los servicios de salud de la mujer, esté disponible para los titulares de planes de seguro médico sin copago. No está de acuerdo con el fallo de la Corte Suprema en Burwell v. Hobby Lobby Stores, Inc., que determinó que las corporaciones con fines de lucro de capital cerrado pueden quedar exentas de una ley a la que sus dueños se oponen por motivos religiosos si existe un medio menos restrictivo de lograr el interés de la ley. Bill cree firmemente que todas las decisiones de atención médica deben quedar en manos de la persona y su médico, y que el empleador no tiene lugar alguno en decisiones de salud tan personales.
Es un orgulloso copatrocinador de la Paycheck Fairness Act, que aumenta las sanciones a los empleadores que no pagan salarios iguales a hombres y mujeres por el mismo trabajo. También crearía programas de capacitación, investigación y asistencia técnica, así como premios de reconocimiento a los empleadores que practiquen la igualdad salarial. Además, esta ley dificultaría que los empleadores eludan su responsabilidad en virtud de la Fair Pay Act y garantizaría que los empleados estén protegidos contra represalias de sus empleadores.
Bill cree que los trabajadores estadounidenses deberían tener licencia familiar y por enfermedad remunerada, y entiende que este tema suele afectar de manera desproporcionada a las mujeres. Por eso apoya firmemente la Family and Medical Leave Act y es copatrocinador de la Healthy Families Act, que daría a los trabajadores el derecho a acumular hasta siete días de enfermedad pagados al año. Como a casi la mitad de los trabajadores del sector privado de Estados Unidos y a más de tres cuartas partes de los trabajadores de la alimentación y de los servicios al público se les niega incluso un solo día de enfermedad pagado al año, esta ley contribuiría en gran medida a proteger la salud y la seguridad laboral de millones de padres y cuidadores que trabajan.
Defensor de las víctimas de violencia doméstica desde su etapa como fiscal de distrito del condado de Norfolk y Embajador del Lazo Blanco desde hace mucho tiempo, Bill apoyó firmemente la renovación de la Violence Against Women Act (VAWA, Ley de Violencia contra la Mujer) en 2013. Desde que se aprobó por primera vez, la VAWA ha ayudado a combatir la violencia doméstica y sexual al garantizar el cumplimiento de las órdenes de protección, castigar con penas más severas a los violadores y ayudar a las víctimas a acceder a recursos y apoyo. La renovación de la VAWA de 2013 extiende las protecciones federales a grupos antes marginados, como la comunidad LGBT, y permite a las mujeres indígenas agredidas en tierras tribales buscar justicia a través del sistema de tribunales tribales.
Además de oponerse a las leyes que buscan restringir los derechos de las mujeres, Bill ha apoyado firmemente proyectos de ley que defienden las causas de las mujeres dentro y fuera del país. Con frecuencia, las mujeres y las niñas se encuentran en desventaja social y económica, al nacer en sociedades que permiten la discriminación por motivos de género y aumentan su vulnerabilidad a la pobreza, a la violencia y a un acceso limitado a la educación.
Como miembro del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara, Bill ha abogado sistemáticamente por ampliar el acceso a la atención materna y prenatal de mujeres y niños en el exterior, incluso oponiéndose a los intentos de prohibir el financiamiento del Fondo de Población de las Naciones Unidas. Encabezó una audiencia sin precedentes del Comité de Asuntos Exteriores sobre el acceso de las mujeres a la educación y su papel en la promoción de la seguridad.
Además, es copatrocinador de la Global Democracy Promotion Act, que derogaría la “regla mordaza global” (global gag rule), y de la Global Sexual and Reproductive Health Act of 2013, que promovería la salud sexual y reproductiva de las personas y las parejas en los países en desarrollo.
Bill cree que empoderar y educar a las mujeres, preservando su acceso a estos derechos humanos básicos, es un componente fundamental de la política exterior de EE. UU. y contribuye a nuestra propia seguridad en casa, porque cuando se invierte en las mujeres, ellas a su vez pueden ofrecer oportunidades a las generaciones futuras.
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